报告题目：按下葫芦浮起瓢：中央环保督察存在污染转移效应吗？

报告人   ：李哲（中央财经大学）

报告时间：2024年3月7日（星期四）上午9:30-11:00

报告地点：商学院大楼218教室

邀请部门：经济学系

报告人简介：

李哲，湖北襄阳人，中央财经大学会计学院副教授、博士研究生导师，中央财经大学财务处副处长。获评中央财经大学龙马学者（青年学者）。兼任北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任、中国政府审计研究中心特约研究员。曾任中央财经大学会计学院财务会计系副主任、中央财经大学会计学院学术交流中心主任、中央财经大学会计学院党建创新中心主任。曾就职于国家税务总局税务干部学院，担任上市公司和银行机构独立董事。现担任教育部经费监管中心、人社部人事发展中心、北京市教委、青海省财政厅、北交所、国家电网公司专家，以及生态环境部全国适应气候变化专家。曾获北京市青年教师基本功比赛一等奖、最佳教案奖、最佳教学展示奖、最佳教学反思奖、中央财经大学青年教师基本功比赛一等奖、中央财经大学特殊贡献奖。主持国家自然科学基金（面上项目和青年项目）、教育部人文社科基金、教育部产学研协同育人项目。获爱斯维尔高下载量学者、鸿基世业优秀学术论文一等奖、普华永道年度优秀论文奖。中文论文发表在《经济研究》《管理世界》《管理科学学报》《世界经济》《会计研究》《金融研究》《审计研究》等；英文成果发表在《The Accounting Review（UTD24）（FT50）》《Review of Finance（FT50）》《Journal of Corporate Finance》；其他文章见诸《中国会计报》《经济学家茶座》《VOX China》等媒体。

报告摘要：

我国生态环境污染主要来源于工业污染，督促工业企业减少污染排放是提高环境质量、实现绿色发展的重要举措。然而，目前我国企业在履行污染减排责任过程中不乏本地排放减少和外溢排放增多并存的问题，这种“按下葫芦浮起瓢”的现象与生态文明建设理念背道而驰。鉴于此，本研究基于手工整理的1998至2021年上市公司各污染排污口的高颗粒度数据，利用双重差分模型实证分析了我国最为典型的“自上而下”的环境治理机制——中央环保督察制度的实施效果。本研究为我国环境治理政策实施效果提供新的文献证据，对于增进我国环保督察工作效能、解决“按下葫芦浮起瓢”的督察失灵问题具有重要意义，进而提高我国环境治理的经济性、公平性和效率性。